Странное обсуждение.
Это пока что не "документ" а "предложение", в сфере пожеланий. Или кто-то уже подписал?
Мало ли что можно внести в качестве проекта. Вот например Кадафи внес предложение сделать южное НАТО - САТО. Ну и что? Все это политическая болтовня и выпендреж.