НЕТРАДИЦИОННЫЕ ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ (НВД)
СИЛ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1-1. Подходы к НВД базируются на использовании политической, военной,
экономической и психологической уязвимости противника, путем формирования
оппозиционной силы сопротивления в целях достижения стратегических целей.
Исторически, нерегулярные военные операции применялись в целях поддержки сил
сопротивления в период активных военных действий. Несмотря на то, что такой подход
остается основным, изменение оперативной обстановки с момента окончания Второй
Мировой Войны требует применять нерегулярные соединения в
сценариях ограниченной войны.
1-2. Задача - создать условия для движения сопротивления или мятежных сил для
создания подпольных или партизанских сил, а также вспомогательных сил поддержки для
каждого из этих элементов. Оппозиционные силы всегда имеют подпольные группы.
Вооруженный компонент этих групп это партизанские войска ктр.
проявляются только в момент конфликта. Объединенный эффект двух взаимосвязанных
направлений приложения усилий и определяет в значительной мере финал кампании НВД.
Это вооруженное противостояние и подрывная деятельность. Оппозиция проводит военные
операции, обычно в форме партизанской войны, против силового аппарат государства или
оккупационных войск.
Конфликт также включает в себя операции, направленные на разложение морального
состояния врага, его сплоченности, дисциплины, и лишающие противника поддержки
населения. Подрывная деятельность ослабляет противника путем дискредитации его
возможностей эффективного управления населением.
1-16. Важной компонентой пропаганды является разжигание недовольства режимом. Такая
деятельность может увеличить поддержку силам сопротивления со стороны населения и
создать общую атмосферу симпатии по отношению к таким силам.
1-17. Практически в каждом сценарии силы сопротивления имеют дело с активным
меньшинством,поддерживающим правительство, и равновеликим количеством населения,
поддерживающих силы сопротивления. Для достижения успеха силы
сопротивления должны убедить не определившуюся центральную часть популяции, ктр.
включает в себя пассивных сторонников обоих сторон, принять их сторону. Поддержка
пассивной части популяции это то, что необходимо восстанию для захвата политической
власти. С повышением уровня поддержки восстанию, пассивная часть будет сокращаться.
1-40. За несколькими исключениями, заставить противника отвести силы из территорий
будущего вторжения относительно легко. Вызов в том, чтобы определить,какие
действия сил сопротивления вызывают больший ответ и в какой момент такие действия
следует начинать.
2-8. Группа, совершающая случайные насильственные действия по политическим причинам
не есть мятежная сила. В случае восстания, группа производит целенаправленное,
сфокусированное насилие в политических целях. Что требует лидерства, для
оформления общей картины, руководства, управления, координации, и организационного
единства. Лидеры восстания должны артикулировать свою позицию населению, чтобы
получить его поддержку. Их ключевая задача- разрушить связи населения с правительством и
обосновать их дело. Лидеры должны заменить легитимность правительства на их
собственную. Их способность служить катализатором, ктр. мотивирует и вдохновляет
других поверить в их дело является жизненно важной для роста движения. Их способность
организовать и распределить власть в организации жизненна необходима для
долговременного успеха движения. Организации, зависящие от харизматических личностей в
вопросе построения мотивации и единства уязвимы если противник устранит или переманит
на свою сторону этих игроков.
2-11. Оперативные задачи описывают, как восстание будет разворачиваться в направлении его
стратегической цели. Примеры могут включать в себя:
• Достижение необходимого уровня поддержки в ключевом регионе
• Получение международного признания или внешней поддержки
2-12. Стратегическая задача есть желаемый конечный результат. В общих чертах,
стратегическая цель заключается в получении выгод или смещении режима или сил
противника. Обычно, стратегическая цель принципиальна важна для единства мятежных
групп. Она может быть единственной четко обозначенной целью движения. Некоторые
примеры стратегических целей:
• Политическая революция
• Политические реформы
• Отделение региона
• Сохранение положения
• Возврат к прежнему состоянию
2-16. Исторически, восстания не были успешными без нектр. формы внешней поддержки.
Поддержка может проявляться в форме:
• Моральная и политическая поддержка на международном уровне
• Ресурсная поддержка, такая как деньги, оружие, продовольствие, советники и
инструктора
• Убежища, такие как защищенные тренировочные лагеря, оперативные базы за
пределом гос.границы, защита от экстрадиции.
2-28. С того момента, как повстанцы получают контроль над территорией, лидер восстания
становится ответственным за популяцию, ресурсы, и подконтрольную территорию. Если
восстание не справится с этой задачей, население может потерять веру в повстанцев и
повернуться к старому правительству, спровоцировать раскол.
2-47. Район действий представляет собой скрытую, распределенную сеть объектов
поддержки деятельности сопротивления на данной территории. Район действий есть
оспариваемая территория, или территория, содержащая тайную инфраструктуру поддержки.
Это не освобожденная территория. Эти районы могут в конце концов преобразоваться в
освобожденные территории, в том случае, если возможности противника по подавлению
восстания уменьшаться до уровня паритета в силами партизан.
2-48. Партизанская база представляет собой лагерь, ктр. предоставляет партизанам
возможность отдыхать, выздоравливать, планировать, и проводить тренировки.
Плотно заселенные городские анклавы, симпатизирующие партизанам. могут представлять
собой существенное препятствие для контрпартизанских сил. В отличие от физически
труднодоступной местности, городские труднодоступные районы служат убежищем только
до того момента, пока контрпартизанские силы не готовы принять военные и политические
риски вторжения в район.
2-52. Район действий должен обеспечивать большую часть потребностей снабжения.
Командование района должно находить баланс между ресурсами предназначенными для
развития гражданской активности и военного снабжения. Выставление чрезмерных
требований к снабжению может негативно сказаться на поддержке со стороны населения.
2-53. По мере того, как повстанческая организация увеличивается, ее потребности могут
превзойти возможности района действий в области снабжения. Когда такая ситуация
складывается, внешний спонсор обеспечивает дополнительное снабжение, или организация
ограничивает масштаб своих действий. Как правило, внешний поддерживающий элемент
ограничивает поддержку до уровня, необходимого для поддержания жизнеспособности
сопротивления, и способности проводить боевые операции. Внутренние источники
снабжения сопротивления включают в себя:
• Трофеи
• Закупки
• Налоги
• Бартер
• Производство
• Конфискации
2-76. Сети информации и пропаганды ответственны за донесение информации до населения, против воли
контролирующего режима. Эта информация будет подстрекать волю населения к поддержке
позиции восстания, подрывать легитимность режима или оккупационной силы, и разрушать
мораль вражеских сил безопасности. Силы повстанцев могут создавать и распространять
пиратские радиопередачи, подпольные газеты, интернет-сайты, кампании слухов.
Партизанские сети пропаганды также привлекают новых рекрутов в движение. Сети также
могут сотрудничать со сторонниками за пределами страны, для роста международного
расположения и поддержки. Руководство сопротивления или восстания должны обладать
достаточной степенью связи с сетями пропаганды для продуцирования скоординированного
усилия.
3-116. Операции НВД могут включать Гуманитарную помощь ГП для поощрения симпатий или потенциальных
симпатий к усилиям НВД. Гуманитарные кризисы или условия, ктр. сложились в течении
ряда операций НВД могут запустить поставки ГП. В таких случаях, подразделения СпН
могут направлять и координировать ГП, ктр. поддерживает операции НВД. Хотя это и не
обязательно учтено в стратегии НВД, временно ГП может существенно поспособствовать
проведению операций НВД и выполнению главных задач.
Bookmarks