Военные сборы — что следует знать бухгалтеру
Наш работник относится к военнослужащим запаса, его призвали на учебные военные сборы. Как оформить такое отсутствие работника? Следует ли его в данном случае увольнять? Нужно ли работнику делать какие-то выплаты?
Сначала давайте вспомним, что, согласно п. 2 ст. 36 КЗоТ, основанием прекращения трудового договора является, в частности, призыв или поступление работника на военную службу, направление на альтернативную (невоенную) службу. Однако здесь речь идет только об учебных сборах, а не о призыве на военную службу.
Дополнительно стоит обратить внимание на ст. 119 КЗоТ, где сказано, что на время исполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству Украины эти обязанности могут исполняться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. А вот работникам, привлекаемым к исполнению обязанностей, предусмотренных Законом о воинской обязанности, предоставляются гарантии и льготы в соответствии с упомянутым законом. Дополнительно в п. 7 Инструкции №80 указано, что военнообязанные, призванные на учебные сборы, не подлежат увольнению с работы по инициативе собственника или уполномоченного им органа независимо от подчинения и форм собственности со дня получения повестки о призыве и до возвращения.
Сначала отметим, что военнообязанными считаются лица, состоящие в запасе для комплектования Вооруженных сил Украины и других воинских формирований на особый период, а также для выполнения работ по обеспечению обороны государства (ч. 9 ст. 1 Закона о воинской обязанности).
В соответствии с ч. 6 ст. 2 Закона о воинской обязанности, исполнение воинской обязанности в запасе заключается в соблюдении военнообязанными порядка и правил воинского учета,
прохождении сборов для сохранения и совершенствования знаний, навыков и умений, необходимых для исполнения обязанностей военной службы в особый период.
Военнообязанные (кроме резервистов) из числа лиц офицерского состава запаса, которые не проходили военную службу как офицеры или уволены с военной службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет, и лица рядового, сержантского и старшинского состава могут быть призваны районными (городскими) военными комиссариатами на учебные сборы (ч. 1 ст. 29 Закона о воинской обязанности):
— первого разряда
1 — до пяти раз на срок до двух месяцев каждый раз;
— второго разряда — до трех раз на срок до одного месяца каждый раз.
1 Разряды запаса определены в ст. 28 Закона о воинской обязанности.
При этом такие военнообязанные (кроме резервистов) в период между учебными сборами могут привлекаться к проверочным сборам на срок до 15 дней как без отрыва от производства, так и с отрывом.
В соответствии с ч. 9 ст. 29 Закона о воинской обязанности, военнообязанные, которым пришла повестка районного (городского) военного комиссариата (органа СБУ) на прибытие для призыва на сборы, обязаны прибыть в пункт и в срок, которые указаны в повестке. Руководители предприятий, учреждений, организаций независимо от подчинения и формы собственности по требованию военных комиссариатов обеспечивают своевременное прибытие военнообязанных в определенные пункты сбора. Фактически получается, что обеспечить прибытие работника предприятие должно, только когда будет соответствующее требование от военного комиссариата. Такое обеспечение может заключаться в применении руководителем своих служебных полномочий к работнику, что чаще всего осуществляется в виде приказа, в котором работнику будет приказано прибыть в пункт сбора. В большинстве случаев работники самостоятельно добираются в комиссариат своего района.
А теперь о главном. Так, согласно ч. 11 ст. 29 Закона о воинской обязанности,
за призванными на сборы
военнообязанными на весь период сборов, включая и время проезда к месту их проведения и обратно,
сохраняются место работы, а также занимаемая должность и средняя заработная плата на предприятии, в учреждении, организации независимо от подчинения и форм собственности.
Выплата средней заработной платы военнообязанным за весь период сборов производится за счет средств Государственного бюджета Украины согласно п. 13 Инструкции №80 и пп. «ї» п. 1 Порядка №100 (ч. 13 ст. 29 Закона о воинской обязанности).
В Постановлении №1644 дополнительно разъяснено, что средний заработок, который выплачивается предприятием, в дальнейшем компенсируется предприятию за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Минобороны и других центральных органов власти (см. п. 2 Постановления №1644).
Работникам, призванным на сборы, выплачивается заработная плата за время, отработанное до дня прекращения работы в связи с отъездом на сборы, а также средняя заработная плата за первые полмесяца сборов (п. 8 Инструкции №80). Остальной же средний заработок выплачивается в обычном режиме, установленном на предприятии.
Как мы отмечали выше, предприятие получит компенсацию среднего заработка, который будет выплачен в связи со сборами. Такую выплату осуществляет военный комиссариат (п. 11 Инструкции №80). Для этого следует представить в военный комиссариат, в котором состоит на учете военнообязанный работник, счета (по мнению автора, в произвольной форме), которые акцептуются первыми отделами (отделениями) военных комиссариатов и передаются в финансово-хозяйственные отделения для оплаты (п. 12 Инструкции №80). К счету следует приобщить и ведомость на выплату средней заработной платы, начисленной призванным на сборы военнообязанным. Ее форма установлена Инструкцией №80.
По мнению автора, документы для получения компенсации от военкомата следует подавать по завершении сборов военнообязанного работника, ведь именно тогда будет установлена фактическая сумма расходов предприятия.
Налоговый учет
В разделе IV НКУ не предусмотрено освобождение от обложения
НДФЛ выплат в виде среднего заработка военнообязанным, призванным на учебные сборы.
По мнению автора, такую выплату все же следует облагать НДФЛ в общем порядке как оплату труда. Ведь, по существу, это оплата труда за неотработанное время для исполнения государственных обязанностей (а в соответствии со ст. 2 Закона об оплате труда такие суммы попадают в фонд дополнительной зарплаты).
ЕСВ удерживается из суммы такой выплаты и начисляется на нее так же, как и ЕСВ с заработной платы по Закону о ЕСВ.
Налог на прибыль. Расходы предприятия на выплату средней заработной платы за время военных сборов включаются в налоговые расходы согласно п. 142.1 НКУ в периоде их начисления. Поступления из бюджета в счет компенсации такой заработной платы следует включать в доход предприятия на дату фактического получения такой компенсации (пп. 135.5.15 НКУ).
Бухгалтерский учет средней заработной платы за время военных сборов ведется по общим правилам для учета заработной платы, а получение компенсации из бюджета отражается проводкой Д-т 31 К-т 719.
Нормативная база
- КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г.
- Закон о воинской обязанности — Закон Украины от 25.03.92 г. №2232-XII «О воинской обязанности и военной службе».
- Закон об оплате труда — Закон Украины от 24.03.95 г. №108/95-ВР «Об оплате труда».
- Закон о ЕСВ — Закон Украины от 08.07.2010 г. №2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
- Инструкция №80 — Инструкция об условиях выплаты денежного довольствия и поощрения военнообязанных и резервистов, утвержденная приказом Минобороны Украины от 12.03.2007 г. №80.
- Порядок №100 — Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный Постановлением КМУ от 08.02.95 г. №100.
- Постановление №1644 — Постановление КМУ от 23.11.2006 г. №1644 «О порядке и размерах денежного довольствия и поощрения военнообязанных и резервистов».
Василий РОРАТ, «Дебет-Кредит»
Bookmarks