инициатива "снизу": дерегуляция процедуры оформления загранпаспорта

[hummered]

Выношу на суд общественности проблему, которая откровенно говоря меня "парит", особенно после того как столкнулся с ней вплотную и способ её решения
Покритикуйте, поругайте, предложения, дополнения - приветствуются.

Текущая ситуация:

Вы приходите в отдел гражданства и регистрации физических лиц (ОГИРФЛ)
Читаете на стенде процедуру оформления загранпаспорта, образцы заполненных бланков заявлений, запоминаете приёмные часа инспектора.

Заявлений - три! (первыю сюрприз)

На руки заявления сотрудники ОГИРФЛ не дают(нет в наличии), отправляют к представителю ДФ ДП “Документ” , который обязательно есть в каждом ОГИРФЛ
Тот или продаёт бланки с наценкой (3x) от обычных расценок на ксерокопирование или даёт под обязательство вернуть (отксерить самому). Иногда представитель не даёт вам выбора - предоставив возможность только самому найти ксерокс и вернуть ему выданный вам пакет бланков квитанций и заявлений.

Среди выданных вам квитанций - будут квитанции на услуги ДФ ДП Документ. Впрочем от них можно отказаться. Если знать какие платежи являются обязательными а какие нет.

Обязательных платежей - три! (второй сюрприз, почему не один?!) по состоянию на 26.10.2011 Відповідно до Постанови КМУ № 1098.

Оплатить нужно самому в банке, в отеделения ОГИРФЛ кассы нет.

Это означает , что вы снова вынуждены выйти из отделения ОГИРФЛ, найти ближайший банк, оплатить квитанции, снова вернуться.

Далее вы заполняете три бланка:

- заявление (Начальнику СГІРФО Ленінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області) – см. приложения. Необходимо вписать только имя и адрес, стоимость услуги (87,15 гривен), поставить подпись и дату.

- заявление для получения справки о несудимости (Начальнику УІТ ГУМВС України в Дніпропетровській області) – см. приложения. Необходимо заполнить гражданство, ФИО, дата рождения, место рождения, прописку, телефоны и указать ФИО в доверенности, дату и подпись.

- направление (указываете, ФИО, адрес)


Сотрудник ОГИРФЛ обязан :

“вжити заходів до з'ясування наявності чи відсутності в осіб,
старших 14 років, підстав для тимчасової відмови у видачі
паспорта/проїзного документа, перелічених у пункті 22 Правил.”

На практике, это предписывает сотруднику ОГИРФЛ подать заявление в соотствующий информационный центр МВД. Причём чтобы такой запрос прошёл по ускоренной процедуре в течение недели просят оплатить квитанцию 41.5грн !
Иначе намекают что будет проходить долго, минимум месяц!!!

Далее, вам нужно “угадать” когда прийти за направлением.
Если повезёт, инспектор вам укажет реальный срок (через неделю) или через месяц.

С направлением, квитанциями, нужно приехать на 9 утра в областной ОГИРФЛ (Троицкая площадь 2а), подать оплаченные квитанции и направления, сфотографироваться (в тот же день, не сразу в теч. 1-2часов)
Спустя месяц прийти по тому же адресу (Троицкая площадь 2а) и получить загранпаспорт.
Степень готовности паспорта можно проверять на сайте


Недостатки:
наличие коммерческой структуры в ОГИРФЛ навязывающей свои услуги
3 квитанции на 3 платежа
отсутствие кассы в отделение ОГИРФЛ
отсутствие бланков документов онлайн
3 заявления
два места куда нужно прийти 4 раза!
1-й раз: районный ОГИРФЛ, подать заявления
2-й раз: районный ОГИРФЛ, забрать направление
3-й раз: областной ОГИРФЛ подать документы (направление) на паспорт, сфотографироваться
4-й раз: областной ОГИРФЛ забрать паспорт
отсутствие возможности онлайн регистрации на приём подачи документов в областной огирфл и отсутствие возможносте “бронирования” времени на фотографирование


Предлагаемое решение:


Фактически предлагается провести дерегуляцию процедуры получения загранпаспорта

1. Отменить требовение проверки о судимостях (справка о несудимости)
2. Отменить гос. пошлину (налог на выезд зарубеж)
3. Отменить требование получения заграпаспорта по прописке: предоставить возможность в любом отделение ОВИР-а или другого учреждения по выдаче загранпаспорта
4. Один платёж (услуги по оформлению и выдаче) от 87.15 до 120грн (согласно экономическому обоснованию)
5. Оплата платежа по месту подачи заявления и выдачи загранпаспорта
6. электронная очередь (отправка заявления через интернет с датой и временем когда можно явиться на фотографирование и оплату услуги)

7. как результат 2 посещения ОГИРФЛ - первое посещение - согласно заявке - подать одно заявление, оплатить один платёж, сфотографироваться
2-е посещение: получить загранпаспорт
8. запретить работу каких либо коммерческих организаций по оказанию услуг на территории ОГИРФЛ


Ссылки по теме:

Тема на форуме
статья Алина Закревская Испытано на себе: быстро и дешево оформляем загранпаспорт


статья Влада БЕСПАЛОВА “Загранпаспорт по-донецки: люди стоят по 6 часов и платят втрое больше положенного”

[Daishi]

Предлагаемое решение:

Поддерживаю.
Дальше что ?

[Harald]

А почему нельзя сделать з/п через турбюро? Мы сыну оформляли з/п через турбюро "Тортуга" (представлено на форуме), и все прошло быстро и без всяких проблем в течение недели (дочери оформляли з/п через бюро по делам граждан и все заняло 10 минут вместе с ожиданием в очереди, но это уже другой вопрос).

[Daishi]

А почему нельзя сделать з/п через турбюро?

Наверное вопрос цены.

[Harald]

Наверное вопрос цены.

А цена своего потерянного времени учитывается? Оно ведь тоже что-то стоит. Плюс транспортные расходы.

[Harald]

А по теме, я согласен, что этот коррупционный бардак надо вычищать.

[ch2000]

А почему нельзя сделать з/п через турбюро? Мы сыну оформляли з/п через турбюро "Тортуга" (представлено на форуме), и все прошло быстро и без всяких проблем в течение недели (дочери оформляли з/п через бюро по делам граждан и все заняло 10 минут вместе с ожиданием в очереди, но это уже другой вопрос).

Про ціну ви коректно промовчали...

[Harald]

Про ціну ви коректно промовчали...

Через "Тортугу" зимой паспорт нам обошелся в 550 гр, а три года назад мы делали сами и уплатили 350 гр.

[Julyross]

А цена своего потерянного времени учитывается? Оно ведь тоже что-то стоит. Плюс транспортные расходы.

А удовольствие от того, что упырей нежрамши оставил?

[Daishi]

А цена своего потерянного времени учитывается? Оно ведь тоже что-то стоит. Плюс транспортные расходы.

Это все понятно, поэтому мой выбор - через "хвирму"
ЗЫ
Но хотелось бы шоб было по людски и напрямую

[Harald]

Но хотелось бы шоб было по людски и напрямую

Конечно!

[Harald]

А удовольствие от того, что упырей нежрамши оставил?

Это плюсик, конечно, но он не перевешивает в общем балансе.

[Faraon]

Все достаточно быстро и не так дорого - "не имей сто рублей , а имей сто друзей "

[Daishi]

а имей сто друзей

Друзей не надо иметь, с ними надо дружить (С)

[hummered]

Не прошло и6 лет как мечты в первом посте воплотились в реальность!

Сегодняоформил загран (биометрический) в киевском центре административных услуг чутьменее чем за один час!

Предлагаемое решение:


Фактически предлагается провести дерегуляцию процедуры получения загранпаспорта

1. Отменить требовение проверки о судимостях (справка о несудимости)

Сделано! Данная справка не нужна!

2. Отменить гос. пошлину (налог на выезд зарубеж)

Одна квитанция, один платеж на 557 грн (срок оформление обычный, 20 рабочих дней)

3. Отменить требование получения заграпаспорта по прописке: предоставить возможность в любом отделение ОВИР-а или другого учреждения по выдаче загранпаспорта

Работает! Прописка в Днепре, заявку на загранпаспорт оформили в киевском ЦНАП!

4. Один платёж (услуги по оформлению и выдаче) от 87.15 до 120грн (согласно экономическому обоснованию)

Тут надо разбираться: сейчас 557 грн

5. Оплата платежа по месту подачи заявления и выдачи загранпаспорта

Работает! Оплатил через терминал, комиссия около 12грн за платеж 557 грн , итого 570грн!

6. электронная очередь (отправка заявления через интернет с датой и временем когда можно явиться на фотографирование и оплату услуги)

Электронная очередь работает но без возможности записи в очередь через интернет . Киевский муниципальный ЦНАП не внедрен в общую очередь iGov.
Кстати, время ожидания при получении талона оказалось довольно точным: в очереди пробыл около 45 минут. Оформление заняло примерно 15 минут.

7. как результат 2 посещения ОГИРФЛ - первое посещение - согласно заявке - подать одно заявление, оплатить один платёж, сфотографироваться
2-е посещение: получить загранпаспорт

8. запретить работу каких либо коммерческих организаций по оказанию услуг на территории ОГИРФЛ

В Киеве присутствуют гос. предприятия "Паспорт Сервис" (цена услуги оформления загранпаспорта около 400грн) которые расположены отдельно от каких либо гос учреждений.