1 июля наконец-то состоялось публичное объявление тендера на разработку технико-экономического обоснования национального проекта "LNG-терминал", которое планировалось еще на середину января, но затем было перенесено. Объявлены ключевые параметры строительства терминала и условия проведения тендера на разработку ТЭО.
Напомним, что в конце 2010 г. было создано ГП "Национальный проект "LNG-терминал", призванное скоординировать сооружение терминала по приему сжиженного природного газа на Черноморском побережье Украины, который должен быть построен до 2014 г. Проектная мощность терминала после ввода двух очередей составит 10 млрд куб м в год. Ориентировочная стоимость строительства LNG-терминала с инфраструктурой — около $1.5 млрд.
Председатель Государственного агентства по инвестициям и управлению национальными проектами Владислав Каськив пояснил, что задержка объявления тендера была вызвана не политическими, а исключительно административными причинами — процессом формирования Госагентства. "Никаких интриг за этим не стоит", — уверяет он.
Объявление о проведении тендера опубликовано на официальном общегосударственном веб-портале "Государственные закупки" 6 июля.
На сегодняшний день потребление сжиженного природного газа во всем мире составляет около 550 млрд куб м в год, построено свыше 80 регазификационных терминалов. В Европе действует 19 терминалов, потребление LNG составляло в 2009 г. около 140 млрд куб м. По прогнозам, к 2015 г. емкость европейского рынка LNG достигнет 220 млрд куб м, в связи с чем планируется построить еще 40 регазификационных терминалов.
В Украине в минувшем году было потреблено 57.7 млрд куб м природного газа, в т.ч. 37.6 млрд куб м импортного, 20.1 млрд куб м — собственной добычи. "Благодаря реализации Национального проекта "LNG-терминал", а также комплексной системе энергосбережения мы сможем уже к 2015 г. сократить импорт "трубного" газа с нынешних 37.6 млрд куб м до 27.4 млрд куб м. А к 2020 г. необходимость импорта "трубного" газа снизится до 17.6 млрд куб м", — заявил В.Каськив. Возможными поставщиками сжиженного газа в Украину являются страны Северной Африки и Ближнего Востока, Персидского залива и Южного Кавказа.
При подготовке ТЭО LNG-терминала будет определена максимально эффективная экономическая модель этого проекта и одно из возможных мест расположения терминала, наиболее соответствующее экономической модели, техническим требованиям и интересам государства.
Заместитель председателя Государственного агентства по инвестициям и управлению национальными проектами Виталий Демьянюк сообщил, что на сегодня определены пять мест потенциального размещения LNG-терминала — четыре варианта наземного расположения и один в открытом море. Два наземных варианта предлагаются в районе порта "Южный" в Одесской области — возле Одесского припортового завода или около нефтяного терминала ОАО "Укртранснафта", еще два варианта — в районе г.Очакова или в береговой зоне Березанского лимана в Николаевской области. Оффшорный LNG-терминал в открытом море предлагается построить в районе г.Одессы.
Как проводится тендер
Руководитель национального проекта "LNG-терминал" Петр Мирошников рассказал, что торги будут проходить в два этапа: первый продлится 30 дней, второй — 15 дней. На первом этапе к участию приглашаются все желающие компании. Они должны будут подтвердить свою профессиональную и техническую компетентность и определить срок, за который могут выполнить ТЭО. Претендентам необходимо документально подтвердить, что они ранее работали над аналогичными проектами и сейчас располагают персоналом соответствующей квалификации. По этим параметрам проводится отбор участников второго этапа, на котором они подготовят окончательные предложения для конкурсных торгов с указанием цены.
Победители тендера будут определяться по трем критериям: цена (в гривнях или евро), качество выполнения (реализация аналогичных договоров, наличие специалистов) и срок подготовки ТЭО. Поскольку проведение тендера и подготовка ТЭО финансируются за счет бюджетных средств, то основным критерием определения победителя будет цена.
"Идеальный победитель выглядит следующим образом: это компания, которая спроектировала все 80 LNG-терминалов в мире и готова сделать ТЭО в течение одного дня за один доллар. Такая компания получит 100 баллов, а все остальные, естественно, меньше", — сказал П.Мирошников и пообещал, что весь процесс выставления баллов будет прозрачным.
Собственно ТЭО национального проекта "LNG-терминал" должно состоять из следующих элементов: предварительное ТЭО, основная часть и бизнес-план проекта (по международным стандартам). Срок, который отводится на разработку ТЭО, — не более 120 дней.
В состав основной части ТЭО должно входить несколько разделов. Маркетинговый раздел содержит анализ рынка LNG, условий поставок, прогноз потребления. В техническом разделе необходимо сделать выбор типа терминала, места его размещения, оценку влияния на окружающую среду. Экономический раздел включает финансовый анализ и оценку экономической эффективности проекта, резюме — социально-экономический анализ, а также анализ рисков.
В плане реализации проекта разработчик ТЭО должен изложить свое видение дальнейшего развития LNG-терминала. Документацию необходимо подавать на двух языках — украинском и английском. Кроме того, требуется изготовить макет LNG-терминала и инфраструктуры.
"Что касается места расположения терминала, то предложенный список площадок не закрыт, и если компания-победитель предложит нам другое место, мы изучим это предложение самым внимательным образом", — отметил П.Мирошников.
Работа над ТЭО будет разбита на семь этапов, каждый из которых будет оплачиваться отдельно по факту его выполнения.
Потенциальные партнеры
Глава Госагентства заявил, что большинство мировых компаний, работающих на рынке сжиженного природного газа, уже заявили о своем интересе в реализации проекта LNG-терминала в Украине, но какие именно — не конкретизировал.
"Мы ищем партнерства с компаниями, которые прямо или опосредованно могут обеспечить ресурс газа для терминала, в первую очередь, в Каспийском регионе. Сейчас с партнерами в этом регионе продолжаются активные консультации, которые могут быть формализованы в ближайшие недели", — сказал он.
В.Каськив отметил, что этот проект является частью Европейской энергетической стратегии, отвечает резолюции Европарламента от 20 января 2011 г. по стратегии ЕС в Черном море, и может стать частью южного энерготранспортного коридора Евросоюза.
Будущий LNG-терминал в Украине не будет конфликтовать с проектом AGRI, считает В.Каськив. Напомним, проект AGRI (Azerbaijan-Georgia-Romania Interconnector) предполагает транспортировку азербайджанского газа по газопроводам на Черноморское побережье Грузии, где он будет сжижаться на терминале, после чего поставляться танкерами на терминал в румынском порту Констанца и далее в Западную Европу.
"Эти проекты не являются конфликтными, более того, они могут дополнить друг друга. Но наш проект может быть реализован намного быстрее и эффективнее, поскольку Украина сама является конечным потребителем природного газа, а Азербайджан как партнер готов его обеспечить", — заявил В.Каськив. По его мнению, терминал по сжижению газа может быть один для обоих проектов — на Черноморском побережье Грузии.
Остается еще неясным, какова будет доля государства в LNG-терминале. "Мы хотим достичь государственно-частного партнерства, где мажоритарную роль будет играть частный партнер. Но специфика этого проекта в том, что он предусматривает подключение к магистральным газопроводам и ряд других моментов, относящихся к компетенции государства", — сказал В.Каськив. По его мнению, государству было бы желательно иметь блокирующий пакет. Более определенно форма участия государства в проекте LNG-терминала прояснится после подготовки ТЭО, когда будут определены все экономические параметры. Окончательное решение по результатам ТЭО примет украинское правительство.
Осенью этого года Госагентство по инвестициям намеревается презентовать проект LNG-терминала вместе с другими инвестпроектами на роад-шоу в мировых финансовых центрах. "В идеале, к концу этого года мы бы хотели достичь четкого понимания формата партнерства и его участников", — сказал В.Каськив. После разработки ТЭО будет объявлен конкурс по привлечению партнера или консорциума для непосредственного строительства терминала.
По мнению эксперта по энергетическим вопросам Центра Разумкова Владимира Омельченко, основную заинтересованность в строительстве LNG-терминала должны проявлять украинские компании, являющиеся крупными потребителями природного газа — "СКМ", "Приват", предприятия Дмитрия Фирташа и др. "Да, уже задекларирована заинтересованность со стороны отдельных названных компаний", — подтвердил В.Каськив. Однако, по его мнению, с точки зрения стратегии важно участие не только потребителей газа, но и стратегического партнера — собственника ресурса.
Генеральный директор ООО "Нефтегазстройинформатика" Леонид Униговский считает, что с точки зрения надежности и энергетической безопасности к будущему терминалу нет вопросов. "Главный вопрос — как добиться экономической привлекательности этого проекта. Я вижу это за счет использования дополнительных возможностей терминала — газификации негазифицированных областей и т.д., что дает дополнительные экономические преимущества, — отметил Л.Униговский. — Кроме того, в Украине практически нет нормативной базы по строительным нормам, по стандартам для строительства подобных объектов. Их нужно дорабатывать, адаптировать к европейским нормам, и все это требует времени и усилий".
Допис від ргд5
Відповісти з цитуванням
это была недосказанная шутка. Есть у нас скетч "Файна Юкрайна". У них один сюжет - разговор на зимней дороге старого и молодого олигархов. Молодой каждый раз приезжает к старому за советом. По ходу у дороги стоит девушка в национальном наряде с подносом на котором графин и две рюмки. В каждой серии молодой спрашивает типа "наша горилка?" а старый отвечает, "Неееее я же патриот.
Bookmarks