Деятельность ЖЕКа регулируют договора, которые вы с ними должны заключить согласно законо "Про житлово - комунальні послуги". Более конкретно про договора указано в постановлениях Каб.мина від 21 липня 2005 р. N 630 и від 12 липня 2005 р. N 560.

Основанием иска служит Ваш договор и его условия.
Внимание! Некоторые ЖЕКи изменяют условия типового договора, установленного Кабмином, в свою пользу.

Если Вы оплачиваете уборку придомовой територии обращайтесь в суд.

Типовий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

ст.29 ЗУ "Про ЖКП"
3. Процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін
Потребитель имеет право вносить свои поправки в договор. Проект договора нужно детально изучить, внести пропозиции, отдать в ЖЕК на "погодження", после этого опять изучить, внести пропозиции, отдать на "погодження". Если в конце - концов консенсус не достигнут, то просто не подписывать договор.