Диктатор,
Ось Ви кажете - кількість звернень за порадою є критерієм до отримання влади
Це є перш за все крітерієм визначення авторитету людини, другим кроком буде тестування на придатність керувати.
Треба створити перелік критеріїв, які можна вимірювати
Не знаю як на початку, але в процесі роботи вищім крітерієм має бути - ПОВТОРНЕ ОБРАННЯ на виборчу посаду.
На початку, можливо, прийдеться довіритись інтуіції. Для цього треба уміти відрізняти порядну людину від брехуна. Чим краща освіта у брехуна, тим важче його вивести на чисту воду.
"Дотримання слова" - НЕЗАПЕРЕЧНО правильно.