скорее всего сверху спустилась бумага с указанием типа: давайте "вживайте заходів щодо виплати заборгованості з оплати штрафів" а то мы тут напланировали в бюджете получить со штрафников миллионы и никак не дождемся
план ведь выполять надо

вот и пугают

пиндосы