если нет ЖЭКа, а дом ведомственный, то балансодержатель обязан выдать такую справку (квартплату платите? Кому?). Сделайте письменный запрос, просите поставить входящий на копии о принятии, далее просите письменный отказ (играйте – мол мне для работодателя надо показать, что я обращалась и мне отказали). Как только получаете письменный отказ – пишите жалобу в прокуратуру. Долго все конечно, но ниче не поделать, бюрократия.