Моделируем ситуацию.
Украинскя конфедерация. Области выведены на уровень кантонов (республик). Мало того, не всякая область есть аналог кантону. К примеру, Волынь - тут тебе ещё и поляки. А закарпатье - сплошные мадьяры. А Буковина - так молдаване с румынами.
А в крыму татары. А ещё греки вполне заслуживают кантона.
Представили расклад?
Только не нужно про большинство населения говорить сразу же. Вопрос большинства населения почти однозначен в Рязанской губернии.
К тому же. Как справедливо заметил Оушен, исторически так Швейцария сложилась. А из чего сложилась? Из мелких и сверхмелких гособразований типа германских, итальянских княжеств и французских баронств. И сложилось на СТЫКЕ этих трёх мощных держав, постоянно друг с другом за лидерство в европе грызшихся.
Что сказала бы Германия, объяви конфедерация приоритетным французский? Или итальянский? Отож. Непременно драка началась бы, причём не между германией и кантонами, а в итоге между францией и германией+италией. И наоборот в любых сочетаниях.
Вот и нет выбора у гнилых нейтралов, кроме как уравновешивать амбиции всех своих грозных соседей.
Если скопируем такой подход к проблеме, то для баланса сил и интересов Украина должна объявить госъязыками ещё турецкий и словакский.
Абсурд?
Вроде бы абсурд.
Вывод - или все, или один
Любое сочетание 1+1, 1+2, 2+1 и далее без остановок - есть приглашение соседям очень активно вмешиваться во внутренние дела страны на всех уровнях жизни.
А янучарство или оранжизм тут ни при чём. Простейшая арифметика и немножко геополитики