
Допис від
Дима 1241
Действующим законодательством предусмотрено два способа обжалования штрафа за нарушение ПДД: первый — в вышестоящий орган/должностному лицу (т.е. непосредственно в полицию); второй — в судебные органы. Однако суды довольно часто возвращают такие иски без рассмотрения по причине не оплаты судебного сбора. О том, как автомобилистам обжаловать штрафы за нарушения ПДД в суде без оплаты судебного сбора, и пойдет речь в этой статье.
Противоречие или нет?
Частью 4 ст. 288 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП) предусмотрено, что лицо, которое обжаловало постановление в деле об административном правонарушении, освобождается от оплаты государственной пошлины.
Но в тоже время, 8 июля 2011 года Верховной Радой Украины был принят Закон Украины “О судебном сборе”, которым определены плательщики судебного сбора, объекты взимания такого сбора и размеры ставок. Статья 4 указанного закона предусматривает необходимость оплаты судебного сбора при подачи административного иска нематериального характера — именно такое исковое заявление подается при обжаловании штрафа за нарушение ПДД.
Проблема заключается в том, что большинство судей спешит применять нормы Закона Украины «О судебном сборе», не обращая внимания на предписания КУоАП. К счастью, точку в этом вопросе поставил Высший административный суд Украины (ВАСУ).
В Высшем админсуде все-таки определились
Правда сделали это не с первого раза. В распоряжении автопортала Driveua.net есть письмо ВАСУ от 12.06.2013 года адресованное Днепропетровскому апелляционному административному суду с официальным разъяснением касательно оплаты судебного сбора за подачу искового заявления об обжаловании штрафа за нарушение правил дорожного движения.
В нем, как мы видим, указывается, что так как Закон Украины “О судебном сборе” был принят позже, чем КУоАП, то судам необходимо руководствоваться нормами первого в вопросе оплаты судебного сбора за обжалование штрафов полиции (ГАИ). Т.е. оплачивать судебный сбор в таком случае нужно.
Однако, в 2015 году в ВАСУ пересмотрели свою позицию и подготовили соответствующие разъяснения для административных судов всех инстанций. Так, Постановление Высшего административного суда Украины №2 от 23.01.2015 года «О практике применения административными судами положений Закона Украины «О судебном сборе» (ссылка на постановление) содержит соответствующую справку о результатах изучения и обобщения судебной практики, в которой обращается внимание на то, что предписание ч. 4 ст. 288 КУоАП не вступает в коллизию с положениями ст. 5 Закона Украины «О судебном сборе», которые определяют льготы касательно оплаты судебного сбора, поскольку круг требований и лиц, которые имеют такие льготы согласно ЗУ «О судебном сборе», не являются исчерпывающими.
Кроме этого, в данном случае необходимо исходить из того, что нормы ч. 4 ст. 288 КУоАП являются специальными по сравнению с нормами ЗУ «О судебном сборе». Таким образом, за подачу в суд административного иска об отмене постановления в деле об административном правонарушении, которым лицо привлечено к админответственности и наложен штраф, судебный сбор не оплачивается в порядке и размерах, установленных Законом Украины «О судебном сборе».
Bookmarks