5% от построенной квадратуры застройщик обязан передать городу, иначе невозможен ввод в эксплуатецию, без расчета с ГИКом.
Но как вы себе представляете соц. жилье в МОСТ? Или в любой элитной новостройке? Это невозможно, ни один нуждающийся не потянет там ни обслуживание, ни сделает ремонт. Это не выгодно ни городу - ни застройщику. Посему на вторичном рынке покупаются квартиры, что бы в сумме были те же 5%.
Застройщик не может купить к примеру все квартиры на Западном и отдать городу. ГИКом выставляются условия, к примеру: две 3х ком. кв на Победе, три 2-х ком. на Гагарина, пять однокомнатных на Левобережном и т.д., и только не 9-й и не 1-й этажи.