Инициатива правительства по "поддержанию малого бизнеса" обернулась новыми поборами
Как выяснили «Известия», российских предпринимателей ждет досадная неожиданность. Новая формула расчета их страховых взносов в Пенсионный фонд России, оказывается, берет за точку отсчета не их прибыль, а выручку — то есть издержки не учитываются. В результате большинство ИП будут вынуждены платить по максимальному тарифу —138,6 тыс. рублей, а не 32,5 тыс. рублей, как предполагал прежний подход.
В Пенсионном фонде и Минтруда этого не отрицают, но пока не могут объяснить, почему так парадоксально получилось. Ведь новые формулы принимали для поддержки предпринимателей — поправки в законы о страховых взносах и обязательном пенсионном страховании летом 2013-го преподносились как облегчение нагрузки.
Такое неприятное открытие сделали в общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России». В письме в Министерство труда «Опора» выразила обеспокоенность ситуацией и указала (текст письма есть у редакции), что в организацию поступают обращения индивидуальных предпринимателей в связи с «вопросом об определении дохода, исходя из величины которого определяется сумма страховых взносов».
Малый бизнес — бизнес, опирающийся на предпринимательскую деятельность небольших фирм, малых предприятий, формально не входящих в объединения.
— Малый бизнес стимулирует развитие конкуренции, "вынуждает" крупные компании внедрять новые технологии и улучшать эффективность производства.
— малый бизнес позволяет заполнить все наши рынки и наиболее полно удовлетворить потребности населения в потребительских товарах и услугах;
— Для создания мелких фирм не требуются крупные инвестиции и длительный срок их сооружения;
— Мелкие предприятия проще в управлении, им не нужно создавать сложные управленческие структуры;
— Мелкие фирмы могут быстрее и дешевле перевооружиться, внедрять и апробировать новую технологию, проводить частичную автоматизацию производства, достигать оптимального сочетания механизированного и ручного труда;
— Развитие мелкого бизнеса позволяет в значительной степени решить или смягчить проблему безработицы;
— С развитием малого бизнеса появляется средний класс и класс мелких собственников, заинтересованный в стабилизации экономики и наведении элементарного порядка в стране.
И это далеко не полный список, характеризующий положительное влияния малого бизнеса на экономику и развитие страны.
Малый бизнес в Европе составляет основу социально-экономического развития ЕС. В Евросоюзе насчитывается свыше 20 миллионов предприятий малого и среднего бизнеса, которые дают более половины общего оборота и добавленной стоимости. Число занятого населения в малом бизнесе Европы составляет порядка 70%.
Наибольшее количество малых предприятий создано в торговле, строительстве и пищевой промышленности.
Например в Испании наибольшая часть малых предприятий занята в сфере сельского хозяйства – до 80%. В остальные отраслях, таких как строительство, промышленность, судостроение доля МП составляют около 25-30%.
Доля малого предпринимательства в экономике Японии составляет около 40%.
По данным Государственного комитета статистики КНР: в 2005 году в Китае функционировало 3 млн. малых предприятий и около 30 млн. предпринимателей. Поэтому малое предпринимательство составляет подавляющее большинство в общем количестве предприятий Китая. Ведь именно на малых предприятиях занято около 60% трудоспособного населения страны.
Малое предпринимательство Китая можно назвать научным двигателем страны, благодаря тому, что малые предприятия производят наибольшее количество инновационной продукции и технических изобретений. Большая часть производимой в стране продукции, предоставляемая на экспорт, произведена именно малыми предприятиями.
Уровень развития малого бизнеса напрямую определяет степень развития экономики государства в целом. Достаточно упомянуть, что на 1000 российских граждан приходится примерно около 6 предпринимателей, в то время как в странах — членах ЕС не менее 30. В России доля малых фирм в общем числе всех предприятий составляет только лишь 30%, в странах ЕС предприятия малого бизнеса составляют около 90% от общего числа предприятий.
Все это знает и Медведев: «В странах Евросоюза на долю небольшого бизнеса приходится до половины ВВП, а у нас, к сожалению, пока цифры другие — около 20%».
Речь идет об обязательных платежах в ПФР со стороны предпринимателей, адвокатов, нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой. До 2014 года сумма страховых взносов для ИП была одинаковой для всех (в 2013 году она составляла 32 479 рублей). Но с начала года введена дифференциация при расчете пенсионных отчислений, и теперь размер платежа зависит от дохода предпринимателя. Если доход не превышает 300 тыс. рублей в год, то размер взносов в ПФР рассчитывается исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ). На 1 января 2014 года МРОТ в России установлен в размере 5554 рубля в месяц, тариф страховых взносов в ПФР составляет 26%. Соответственно, размер платежа, помноженный на 12, равен 17 328 рублей в год.
Если же годовые доходы превысят 300 тыс. рублей, то в ПФР необходимо будет перечислять указанный выше платеж плюс 1% от суммы дохода свыше 300 тыс. рублей. При этом страховые взносы не могут превышать сумму, рассчитанную по тарифу исходя из 8 МРОТ (26% от 8 МРОТ, умноженное на 12 месяцев). Так, на 2014 год максимальный размер взносов в ПФР составляет 138 628 рублей. В обоих вариантах, кстати, нужно еще платить 5,1% ставку от МРОТ в Фонд обязательного медицинского страхования, годовая сумма — 3399 рублей.
Что такое 300.000 руб. в год выручки? Это 25.000 рублей в месяц. ТЕ если предприятия продает чего-то более чем на 25.000 рублей в месяц — оно будет платить по максимальной ставке.
Причем 25.000 — это не чистая прибыль — это выручка. Это расходы(стоимость производства продукции+другие затраты+налоги) + прибыль. Можете себе представить какая должна быть рентабельность, что бы хотя бы не остаться без штанов после выплаты всех поборов к концу года????
Значит закроется еще больше ИП чем ранее — причем в разы. А те, что останутся — будут вынуждены либо уйти "в тень" что бы не обанкротиться, либо поднять цены в разы. Следовательно потери бюджета возрастут, увеличится безработица, поднимутся цены итд итп.
Введение дифференциации анонсировалось как мера, направленная на снижение фискальной нагрузки на предпринимателей, имеющих низкие доходы. На такой шаг власти пошли после того, как более 300 тыс. человек прекратили свою деятельность в качестве ИП в результате повышения с 1 января 2013 года взносов на обязательное пенсионное страхование (с 14,4 тыс. рублей в год до 32,5 тыс. рублей). За 2013 год в России, по официальным данным, число предпринимателей сократилось на 500 тыс. до 3,5 млн человек (на уровне 2008 года).
Вопросы у «Опоры России» возникли относительно разъяснений, размещенных на официальном сайте ПФР. По ним для целей расчета доходов, учитываемых для уплаты страхового взноса, расходы не учитываются. Таким образом, базой для исчисления размера страхового платежа является валовая выручка предпринимателя. В то же время, отмечается в письме «Опоры России», в Налоговом кодексе налоговая база для исчисления суммы налога на доходы граждан (НДФЛ) определяется как «доходы минус расходы».
В Минтруда и Пенсионном фонде России никаким образом не опровергают опасения бизнесменов — впрочем, у властей есть время, чтобы разобраться в ситуации. В Минтруда, например, подтвердили, что письмо получено, и сейчас ведомство готовит ответ. Содержание ответа в министерстве раскрывать не стали.
Вместе с тем, как указал адвокат компании «Налоговик» Антон Соничев, обозначенный ПФР подход полностью соответствует действующему законодательству. Когда в законе, пояснил он, указано, что размер страхового взноса в ПФР зависит от дохода, то имеется в виду именно доход, а не доход за вычетом расходов.
— Применение такого похода приведет к существенному увеличению фискальной нагрузки для малого предпринимательства, — говорит Антон Соничев. — В связи с этим возникнет риск того, что ИП начнут массово закрываться и уходить в тень — повторится ситуация 2013 года. Последствиями данной ситуации станет сокращение и без того низкой доли малого и среднего бизнеса в стране и увеличение теневого сектора, что затормозит развитие экономики. Также могут возрасти случаи махинаций с отчетностью, чтобы платить меньший взнос.
Партнер юридической фирмы «Некторов, Савельев и партнеры» Егор Батанов соглашается, что позиция ПФР в этом вопросе основана на буквальном прочтении закона. Предпринимателям, скорее, следует апеллировать не к руководству Пенсионного фонда, а к законодателям.
Можно отметить, что в конце марта 2014 года «Опора России» нашла в новых законах еще одного, как выразилась организация, «троянского коня» — поправки в Налоговый кодекс, которые отменяют нулевой налог на имущество для малого бизнеса и ИП и могут увеличить налоговую нагрузку на 200 млрд рублей (более чем вдвое). Организация сначала пожаловалась президенту на то, что поправки были приняты «в тайне», без консультации с бизнесом перед вторым чтением закона в Думе. После подписания закона президентом «Опора» пообещала оспорить закон в Конституционном суде.
Следствием повышения страховых платежей на малый бизнес в 2013 году стало, по разным подсчетам, закрытие или уход из легального поля от 300 до 600 тыс. малых фирм за год. Сколько закроется или уйдет в тень после очередного этапа "заботы" правительства о малом бизнесе?
Вот я совершенно не могу понять одной вещи. Сколько можно наступать на одни и те же грабли?
Хотели пополнить бюджет, увеличили страховые взносы. В результате:
— Часть зарплат ушла в тень, а некоторых работников формально уволили.
— потери бюджета составили порядка 780 млрд руб., или 1,45% ВВП. При этом соцфонды недобрали почти 20% доходов.
— прямые потери бюджетов регионов по сбору НДФЛ составили 17 млрд руб.
— безработными стали не менее 300 тысяч человек (каждое ИП — это минимум 1 занятый человек)
Вот что бы сделал любой нормальны человек? Правильно — остановился бы и подумал.
А что делает правительство?
— Вводит налог на имущество;
— Делает вид что хочет выправить ситуацию и помочь МП: делает дифференцированную ставку. Но в действительности просто увеличивает фискальную нагрузку и НА ВЕСЬ бизнес.
Вот каким надо быть дубовым идиотом, что бы снова наступить на те же самые грабли, от которых шишка еще не зажила?
И еще. Неужели так сложно понять простую вещь: невозможно состричь с овцы больше шерсти, чем на ней выросло и невозможно содрать с одного человека больше шкур, чем на нем есть?
И это еще не все!
«Издержки государства и бизнеса на проведение проверок составляют 1,8% ВВП» — заявил уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов в понедельник. По данным бизнес-омбудсмена, 48% проверок — внеплановые, при этом количество субъектов, по которым выявляются нарушения, составляет лишь 55%, а 45% проверок «проходят впустую» (всего было проведено 2,7 млн проверок). У некоторых компаний было больше 100 проверочных дней в год.
После всего этого, выделение правительством 21 млрд. руб. "на поддержку малого бизнеса" выглядит в лучшем случае издевательством. Это, примерно, как сначала отрезать кому-нибудь ноги, а потом подарить костыль.
Кто-то еще не понимает, почему ВВП страны стремится к плинтусу?
Допис від bezzeb
))
Ваші права у розділі
Bookmarks