Охранник исполняет свои служебные обязанности согласно должностной инструкции. Да, как обычный гражданин он может принять участие в разрешении конфликта. Но при этом он перестает исполнять свои служебные обязанности, по сути, занимается личными делами в рабочее время, и как на это посмотрит руководство... скорее всего, отрицательно. Государство может и орден дать, а с работы уволят. Обычный же прохожий не связан ничем.