Насколько я знаю, нет. Загранпаспорт дается как и обычный с 16 лет, а до 16 - промежуточный как-бы документ. Просто до 14 он не обязателен - достаточно вписать ребенка в паспорт одного из родителей.
Если ошибаюсь - пусть знающие люди поправят.