Забыла сказать, прежде всех телодвижений обратитесь в ГлавАПУ (к.2, специалист из градостроительного кадастра), выясните, возможно ли строительство индивидуальных домов в вашем районне вообще. Возьмите техпаспорт и госакт, объясните ситуацию.
В соответствии с местными правилами застройки это может быть зона проектируемой высотной застройки или зона частичной реконструкции. В этом случае архитектура не выдаст Вам строительный паспорт и не согласует смену целевого назначения земельного участка.
Убедитесь,что у Вас зона малоэтажной застройки.