Глядя на нынешних бугаёв пограничной и таможенной службы обеих сторон

невозможно не прийти к мысли - сколько же пользы народному хозяйству

могли бы принести эти молодые и здоровые люди, волею злодейки-судьбы облаченные в форму.

Первый вариант без вариантов.